[AndyD]

Можно подойти радикально - для формы SysSetupForm для контрола ControlTab установить SecurityKey и отключить его для таких пользователей. Будет выглядеть слегка коряво (появляется пустая форма), но ни увидеть структуру, ни изменить что-либо будет нельзя.
Можно так же установить для этого пользователя доступ в "Просмотр" - тогда на форме нельзя будет ничего менять, но вся структура будет видна (Так же надо будет проконтролировать, что бы было отключено "Разработка/MorphX/Добавление полей" (SysSetupFormAddFields) для запрета добавления новых конторолов и установить SecurityKey на кнопки на форме)