Кто каким образом делает "тонкую настройку" печатных форм (СФ, накладные и т.п.) под конкретного клиента?

[Ace of Database]

Отвечаю на вопросы (если надо переставить местами два поля)
1. Это будет делать тот, что владеет дизайнером отчетов в Fast Report. Перепрограммировать ничего не надо.

2. Результат модификации - новый шаблон отчета (файл), чтобы система его подцепила, надо указать его в настройках. Можно в том же шаблоне отчета поменять поля местами, тогда настраивать ничего не надо.

Вы что, никогда не создавали шаблонов в Эксель? Это то же самое.
Если надо ихменить существующий шаблон, то просто сохраняете изменение в файле, если надо поменять поля местами в новом файле, то просто сохраняете измененный файл под новым именем. Только в этом случае файл с новым именем надо указать в настройках клиента.

Ничего программировать не надо, если не добавляется новых полей (которых еще нет нигде в этом отчете), и если не изменяется алгоритм заполнения полей.

Расположение полей в отчете не имеет никакого значения для программиста.